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现就《欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：农业农村高质量发展实施意见》政策解读如下：

一、起草背景

欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：针对茶叶、蔬菜、精品水果、莲鸭等产业和相应经营主体、品牌建设等方面，已相继出台了《欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：加快茶产业发展的实施方案》和《欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：加快莲鸭共生农业特色产业发展实施方案（试行）》（莲政办发〔2020〕27号）、《欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：加快蔬菜产业发展实施方案（试行）》《欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：加快精品水果产业发展的实施方案（试行）》《欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：加强新型农业经营主体培育和农产品品牌建设实施方案（试行）》（莲政办发〔2021〕4号）。通过五项政策的试行，较快推进了莲都茶叶、蔬菜、精品水果等3大主导产业，莲鸭共生特色产业发展。

近年莲都虽已陆续建立油茶、笋竹两用林、水果、茶叶、蔬菜等农业特色产业链，但由于土地资源零散、山地气候环境多样、且市场驱动效应明显，导致欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：农业一产主导方向不明晰，形成了农业产业类别杂、规模小的局面，难以凸显地方优势。此外，现有农业特色产业保障工作仍有不足，产业缺乏持续壮大的政策和资金动力。囿于地形因素，目前莲都丘陵山区宜机化改造工作推进较为缓慢，农业机械化覆盖受限，且区内农机装备配套欠完善、资源浪费大、生产效能低，全区农业机械化水平较低，加之缺乏相关奖补政策，很难满足实际农业生产需求。我区二、三产业基础薄弱。缺乏具有地方影响力的企业集群和农业区域品牌，亟需一个统领性政策对莲都农业特色产业、制造业等进行整合提升，形成产业覆盖广、全链条、高质量的地方品牌。因此我们认为重新制订实施意见很有必要。

二、主要内容和政策举措

《高质量发展意见》共分为4大部分内容：指导思想、发展目标、政策措施、附则。

政策举措。共包含六大方面22条政策：明确现代农业主导方向（4条）、推动山区农业提档升级（4条）、推动品质农业做大做强（3条）、提振乡村发展活力（3条）、支持农民创业创新（3条）、推动超市产业提能升级（5条）。

1.明确现代农业主导方向。一是鼓励农业设施化升级。支持发展现代设施农业，对单体项目投资额超2亿元建设连栋玻璃温室、植物工厂超10万平方米或新建禽类30万羽、牛1000头、湖羊1万头以上现代设施山地牧场的，经评审认定，按最高不超过300元/平方米的标准进行补助，单体项目补助额最高不超过3000万元。鼓励农业基地设施化发展，新建杨梅、枇杷等设施大棚30亩以上，补助总造价（经审计，下同）的50%（含上级补助资金，下同）。对规划确定的现代农业产业带节点基地（项目）实施基地设施、园区环境等改造提升的，给予最高不超过50%的补助；二是鼓励农业机械化生产。支持粮油生产全程机械化，新购置的高速插秧机、轮式拖拉机等农业机械，按中央补助资金1：1叠加补助。新建山地轨道车，在上级资金补助的基础上再补助40元/米。支持主导产业机械化生产，鼓励枇杷种植基地等配置种植适宜的农机具，在前述政策补助基础上给予采购价10%的叠加补助；三是鼓励农业数字化转型。对申报投资50万元以上的数字化项目开展农业数据归集、利用，按其农业数字化投资的60%给予补助（含上级补助资金）。鼓励农业数字工厂建设，对经认定的数字农业工厂在上级项目补助基础上给予30万元的一次性奖励，对经认定的未来农场在上级项目补助基础上给予50万元的一次性奖励；支持农业数字经济平台项目招引；四是鼓励农业规模化经营。鼓励粮油规模化经营，对新增集中连片流转期限5年以上、面积100亩以上的，分别给予村集体、流入主体、流出农户每亩一定的一次性奖补。鼓励对坡度15度以上的丘陵山区土地开展集中统一流转经营并进行改造提升，在上级项目补助基础上再给予1500元/亩的农田改造补助，按耕地用途管制规范种植的再给予每年300元/亩的经营补助，连补五年。鼓励发展林下种植、养殖，对单一主体按规定集中流转林地发展林下种植业、养殖业面积达到100亩以上的，分别给予村集体、流入主体、流出农户每亩一定的一次性奖补。利用林下或光伏板下空间种植“处州本草丽九味”、芳香植物、苔藓达到100亩以上的，合理种植密度，通过验收，给予每亩800元的一次性补助。

2.推动山区农业提档升级。一是提升农业科技创新能力。支持农业科研平台落地，新建用于科研实验展示推广功能的智能装备、实验仪器及设施大棚等，最高补助总造价的60%，经考评，达到约定绩效目标的，给予最高不超过300万元/年的运营补助。鼓励开展共生、套种等山地精作农业科技创新，由区农业农村局组织，根据产业规模等评选山地精作示范农场一二三类，再给予每个一定的一次性奖励；二是推动农业全产业链建设。支持粮油、蔬菜、水果、畜禽、茶叶五大支柱链产业补链延链，新招引填补产业链空白的项目，省级以上农业龙头企业投资项目，投资额超1亿元的农产品精深加工类、商贸流通类、一二三产业融合类项目，经评审，给予最高不超过1000万元的分段投资奖励。对经招商项目准入评估决策或经组织评审认定的乡村产业项目，给予一定奖补；三是提振山区特色种业发展。支持莲都特色种质资源保护利用，对地标农产品种质资源圃，每个每年给予5万元的日常运行维护补助；对列入国家畜禽遗传资源目录的碧湖猪开展保种工作，给予每年15万元奖补。支持“莲+”模式发展处州白莲产业，利用原有莲田发展共生、套养模式基地规模达到50亩以上的，给予每亩2000元的一次性补助。支持适宜山区发展的农业新品种创制研发，新增植物新品种权、品种登记和品种审认定的，每个给予20万元一次性奖励。支持制种产业发展，对规模100亩以上的制种基地给予每年每亩200元的额外补贴；四是完善农业综合服务体系。按标准新建农事服务中心，开展社会化服务的，按省级、区域级分别补助项目总投资的60%、50%。新建农产品分拣中心、产地冷库、产地交易市场，按照项目总投入的60%给予补助，单体项目最高补助不超过300万元。完善乡村物流体系，支持区级快递物流共配中心、乡镇快递综合服务站、村级物流驿站建设，经评审认定，给予最高35万元、10万元、5万元的建设运营奖励。支持快递物流企业通过邮快合作、快快合作等开展快递进村服务，对通过共同配送模式进欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：建制村的快递件给予每件最高0.2元的奖补。

3.推动品质农业做大做强。一是提高农业标准化水平。对首次获得绿色食品认证的农业主体，给予3万元一次性奖励。支持农产品加工主体办理食品生产许可认证（SC认证），在市级奖励基础上，对首次获得食品生产许可证的农产品加工主体，再给予5万元一次性奖励。支持发展订单农业，对订单采购主体、订单组织主体分别给予订单额0.5%、1%的补助；二是加大农产品营销推广力度。对参加由评选活动，获省级（或相当于省级）评比获奖（或相当等次荣誉）的，分别给予每个产品一定的奖补。对参加的博览会等活动，分别给予一定的奖励。支持农业农村部门围绕农民丰收节及区域公用品牌开展营销推广活动；三是鼓励农业主体做大做强。对区级以上农业龙头企业首次“小升规”的，给予20万元的一次性奖励。在册农业经营主体当年评定为国家、省、市、区级农业龙头企业的，在市级奖励基础上，分别给予一定奖补，对当年监测合格的企业给予1万元奖补。

4.提振乡村发展活力。一是加强乡村经营体系建设。对被评定为帮农促富“乡村共富经纪人”，分别给予一定奖励。对首次、当年创成省级、市级、区级品牌带动式共富工坊和产业赋能式共富工坊的，在市级奖补的基础上，分别再给予一定补助。对做出突出贡献的农业农村领域产业协会给予适当运行补助；二是推进乡村运营和品质提升。乡镇（街道）申报国家级、省级、市级竞争类补助资金的项目方案（规划），按争取资金规模给予最高不超过30万元的补助。支持农产品直播带货，对MCN机构、供应链主体在享受欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：相关总部政策的同时，再按销售额给予梯度奖励；三是发展农家乐（民宿）产业。对新投资建设民宿村落，给予投资额10%的奖励，最高不超过300万元；运营公司整村运营一年以上，且为村集体经营性增收20万元以上的，每年给予运营公司新增村集体经营性收入20%的奖励。对新评为省白金宿、金宿、银宿的，分别给予一定的一次性奖励；新评为省五星级农家乐的，给予每家5万元奖补；支持投保民宿公众责任险。

5.支持农民创业创新。一是鼓励培育新农人。对新通过民宿管家、农业数字化技术员等农业系列职业资格认定的，给予每人0.5万元奖补；二是鼓励“两进两回”。对全日制普通高校专科以上学历、年龄35周岁以下，符合相关条件的给予每人每年1万元奖补，连续奖补3年；三是鼓励低收入农户就业增收。对吸纳低收入农户就业的经营业主和对帮带无劳动和技术能力的低收入农户发展产业实现增收的，分别给予一定奖励。

6.推动超市产业提能升级。一是升级服务链。支持莲都商会设立驻外超市协会，根据其组织运营情况给予一定的运营补助；二是升级供应链。对经营主体加盟国内国际知名联盟组织的，给予每家每年加盟费30%的补助，连补三年。对进入知名品牌采购体系的莲都产品SKU，给予每个1万元的奖励。支持莲都山超建设配送服务中心，给予50万元的一次性奖励，其持续运营期间给予每年10万元的运营补助；三是升级资金链。设立在莲金融机构对超服务专项考核，根据指标进行综合考评，给予单个金融机构最高不超过20万元的奖励。引导莲都山超主体开卡，莲都山超开办在莲金融机构收单结算卡且绑定收单结算系统满一年的，给予每家1000元的补贴，并根据其日均存款余额给予梯度奖励；四是升级数据链。鼓励构建莲都山超大脑，对开放数据接口开展数据协同的给予每家2000元的一次性补助。对开放数据且加盟店超50家的超市连锁品牌总部迁入在莲都的，给予20万元的一次性奖励；五是升级创新链。鼓励超市产业创新发展，对投放自动贩卖等智能终端投放量超100台的主体，给予最高不超过1000元/台的入超补助。对被评为“莲都山超十佳创新案例”的，给予每家2万元的一次性奖励。

三、文件依据

《中共浙江省委 浙江省人民政府欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：高质量推进乡村振兴确保农村同步高水平全面建成小康社会的意见》（浙委发〔2020〕8号）、《浙江省人民政府欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：推进乡村产业高质量发展的若干意见》（浙政发〔2020〕21号）、《丽水市人民政府欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：推进乡村产业高质量绿色发展的实施意见》（丽政发〔2021〕19号）、《丽水市人民政府办公室欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：加快农民增收的意见》（丽政办发〔2021〕73号）、《浙江省农业农村厅欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：进一步做好农村土地经营权流转工作的通知》（浙农政发〔2022〕11号）、《丽水市人民政府欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：印发丽水市品质农业全产业链建设三年行动计划的通知》（丽政发〔2023〕29号）。

四、适用范围

本实施意见适用范围不含中心城区城市规划区（碧湖新城除外），上级奖补类资金除外。

五、注意事项

同一主体已享受其他区级政策的项目不再享受本实施意见中的政策奖补。本实施意见适用范围不含中心城区城市规划区（碧湖新城除外），上级奖补类资金除外。

六、新旧政策对比

一、明确现代农业主导方向

（一）鼓励农业设施化升级

1.修订类型：修订

修订前：支持发展现代设施农业，对单体项目投资额超2亿元建设连栋玻璃温室、植物工厂超10万平方米或新建禽类30万羽、牛1000头、羊1万头以上现代设施畜牧基地的，经评审认定，按最高不超过300元/平方米的标准进行补助，单体项目补助额最高不超过3000万元。

修订后：支持发展现代设施农业，对单体项目投资额超2亿元（经审计，下同）建设连栋玻璃温室、植物工厂超10万平方米或连片新建禽类30万羽、牛1000头、湖羊1万头以上现代设施山地牧场的，经评审，按最高不超过300元/平方米（设施大棚为占地面积、养殖厂房为建筑面积）的标准进行补助，单体项目补助额最高不超过3000万元。

修订理由及备注：细化奖补认定施标准，未调整奖补标准。

2.修订类型：修订

修订前：支持老果园改造提升，对杨梅、枇杷、冰糖李等新建连栋大棚、避雨棚面积4000平方米以上，经审计，补助总造价的50%（含上级补助资金），对村集体联建联营开展设施化改造提升的，补助总造价的70%（含上级补助资金）。对利用荒山、荒地、失管果园改种枇杷、茶叶集中连片30亩以上的，给予每亩1000元一次性补助。

修订后：鼓励农业基地设施化发展，新建杨梅、枇杷等设施大棚30亩以上（不含碧湖等粮田集中连片保护区）的，补助总造价（经审计，下同）的50%（含上级补助资金，下同）。

修订理由及备注：根据《公平竞争审查制度实施细则》的通知第十五条第一项“不得违法给予特定经营者优惠政策”等规定，取消村集体联营联建补助标准。取消荒山荒地改种补助。预计减少区财政资金30万元。

3.修订类型：新增

修订后：对规划确定的现代农业产业带节点基地（项目）实施基地设施、园区环境等综合提升改造的，给予最高不超过50%的补助。

修订理由及备注：为碧湖新城产业示范带等提升项目提供政策支撑，实施细则另行制定。

（二）鼓励农业机械化生产

1.修订类型：修订

修订前：未列入中央和省级农机补助补贴名录的，经区农业农村局组织专家论证，按市场采购价的60%给予补贴。

修订后：以上未列入中央和省级农机补助补贴名录的，经区农业农村局组织专家论证，按采购价的50%给予补贴。

修订理由及备注：降低购机补贴目录外农机具购置补贴标准，鼓励购买农机补贴目录内的农机装备，预计减少区财政资金10万元。

2.修订类型：新增

修订后：⑤支持主导产业机械化生产，鼓励枇杷种植基地、茄果类蔬菜基地、机采茶园配置种植适宜的农机具，在前述政策补助基础上给予采购价10%的叠加补助；鼓励枇杷种植基地、茄果类蔬菜基地、机采茶园开展“机器换人”宜机化改造提升，对30亩以上现有基地进行宜机化改造提升的，经验收，给予每亩2000元的一次性补助；对100亩以上新建基地达到宜机化标准的，补助总造价的60%（含上级补助资金）。

修订理由及备注：鼓励果蔬、茶叶基地宜机化和机械化，该政策2024年未安排兑现资金。

（三）鼓励农业数字化转型

1.修订类型：修订

修订前：将农业数字产业确定为欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：农业主导产业，支持数字农业产业化发展，鼓励企业或农业经营主体运用物联网、智能感知等技术开展农业数据归集、利用，加快农业大数据归集开发利用，引导企业开发建设贯通农业一二三产的数据平台底座，对农业数字产业项目，经审计，按其农业数字化投资的60%给予补助（含上级补助资金）。

修订后：①对农业企业、合作社或家庭农场申报投资50万元以上的数字化项目，包括农业种养基地运用物联网、智能感知等技术开展农业数据归集、利用，经评审认定后，按其农业数字化投资的60%给予补助（含上级补助资金）。②支持农业大数据开发利用，鼓励涉农经营主体将数据接入数字化平台，支持农业产业数据平台建设，提升农业数据服务质效。

修订理由及备注：修改政策表述。

2.修订类型：新增

修订后：③鼓励农业数字工厂建设，对经省农业农村厅认定的数字农业工厂在上级项目补助基础上给予30万元的一次性奖励，对经省农业农村厅认定的未来农场在上级项目补助基础上给予50万元的一次性奖励。

修订理由及备注：数字农业工厂、未来农场是现代农业的标志性成果，省农业农村厅有建设要求，预计2024年新认定1个数字农业工厂，预计增加区财政资金30万元。

（四）鼓励农业规模化经营

1.修订类型：修订

修订前：对平原地区连片500亩以上规模集中经营，小田并大田，破除田埂等宜机化障碍的，经验收合格后，在享受前述土地流转政策的基础上，再给予流出农户每亩增加800元的一次性流转奖补。以上三条奖补政策采取项目制实施，前两条奖补政策不能重复享受。在规划的农田集中连片建设区范围内，集中连片流转面积1000亩以上的，在集中统一流转经营期间，给予流出农户每年400元/亩的补助，在农田项目建设期间，给予流出农户每年1000元/亩的租金补助。

修订后：②在规划的农田集中连片建设项目区范围内，实施“小田并大田”等宜机化改造提升且面积达到500亩以上的，经验收，在享受前述土地流转政策的基础上，再给予流出农户每亩增加800元的一次性流转奖补；在农田项目建设期间，给予流出农户每年1000元/亩的租金补助；在集中统一流转经营期间，给予集中统一经营主体每年最高不超过400元/亩的补助。

修订理由及备注：删除集中连片流转面积1000亩以上的补助要求，降低起补要求。主要用于绿色农田项目政策支持。

2.修订类型：修订

修订前：鼓励对坡度15度以上的丘陵山区土地进行集中统一流转经营并进行农田水利和宜机化改造提升，对单一主体集中流转土地面积达到1000亩以上，且单体项目投资超5000万元的项目，经审计，在上级补助基础上再给予每亩3000元的农田改造补助。鼓励各村集体建立土地流转风险保险金制度。

修订后：③鼓励对坡度15度以上的丘陵山区土地进行集中统一流转经营并进行农田水利和宜机化改造提升，对单一主体集中流转山区土地面积达到500亩以上的，经验收，在上级项目补助基础上再给予1500元/亩的农田改造补助，按土地利用规划规范种植的再给予每年300元/亩的经营补助，连补五年。

修订理由及备注：降低起补面积及项目投资要求，优化补助方式，由一次性补助改为分年度补助，解决抛荒地后续种植问题。

3.修订类型：修订

修订前：大力实施“标准地”改革，对新纳入“标准地”改革的农用地，经验收合格后，分别给予流入主体、村集体、流出农户每亩200元、200元、300元的一次性奖补。

修订后：④鼓励主导产业规模化经营，对新流转土地建设枇杷种植基地、茄果类蔬菜基地、全程机械化茶园100亩以上（不含碧湖等粮田集中连片保护区）的，经验收，分别给予村集体、流入主体、流出农户每亩100元、200元、300元的一次性土地流转补助，给予经营主体2000元/亩的一次性种植补助。

修订理由及备注：鼓励主导产业规模化经营。

4.修订类型：新增

修订后：⑤鼓励发展林下种植、养殖，对单一主体按规定集中流转林地发展林下种植业、养殖业面积达到100亩以上的，分别给予村集体、流入主体、流出农户每亩50元、100元、100元的一次性奖补。利用林下或光伏板下空间种植“处州本草丽九味”、芳香植物、苔藓达到100亩以上的，合理种植密度，通过验收，给予每亩800元的一次性补助，其中灵芝、三叶青、黄精、铁皮石斛四大特色药材给予每亩2000元的一次性补助。

修订理由及备注：促进中医药大健康产业发展，预计增加财政资金20万元。

二、推动山区农业提档升级

（五）提升农业科技创新能力

1.修订类型：修订

修订前：鼓励利用林地、果园、农田发展共生、套种、套养、轮作等设施、农机、农艺融合的山地精作模式，由区农业农村局组织，在规模30亩以上、综合效益提升50%以上的农业基地中根据产业规模、示范效应、带动效果等维度评选山地精作示范农场一二三类，对获评的一二三类山地精作示范农场在享受相关补助政策的基础上，再给予每个60万元、40万元、20万元的一次性奖励。

修订后：②鼓励开展共生、套种、套养、轮作等山地精作农业科技创新，由区农业农村局组织，根据产业规模、示范效应、带动效果等评选山地精作示范农场一二三类，对获评的一二三类山地精作示范农场在享受相关补助政策的基础上，再给予每个30万元、20万元、10万元的一次性奖励。

修订理由及备注：降低农业基地模式示范评选门槛，鼓励更多农业基地参加，降低奖励标准。2024年暂未安排资金。

（六）推动农业全产业链建设

1.修订类型：修订

修订前：对在欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：蔬菜、水果、茶叶、畜禽等产业链构建过程中，填补产业链空白、强壮产业链能级、延伸拓展产业链条、为产业链提供科技赋能的区级以上农业龙头企业，经评审认定，其入园相关约束性指标可根据项目性质在现行工业项目入园标准的基础上适当下浮。对园区内现有的区级以上农业龙头企业在参与亩均效益综合评价时，给予一定的倾斜支持。

修订后：①支持粮油、蔬菜、水果、畜禽、茶叶五大支柱产业补链延链，新招引填补产业链空白的项目，省级以上农业龙头企业投资项目，投资额超1亿元的农产品精深加工类、商贸流通类、一二三产业融合类项目，经评审，给予最高不超过1000万元的分段投资奖励（不与其他工业、服务业相关政策重复享受），其入园相关约束性指标可根据项目性质在现行工业项目入园标准基础上适当下浮。

修订理由及备注：设置补助上限，并明确不与其他工业、服务业相关政策重复享受。

2.修订类型：修订

修订前：对经招商项目准入评估决策或经组织评审认定的欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：乡村产业项目（不含中心城区和南明山街道范围），其持有运营的城镇开发边界内建设用地公开出让价格超30万元/亩部分、城镇开发边界外建设用地公开出让价格超18万元/亩部分实行分段奖补（项目开工最高奖补至40%，项目竣工最高奖补至80%，项目稳定投产运营奖补至100%），用于支持产业项目建设发展。

修订后：②对经招商项目准入评估决策或经组织评审认定的乡村产业项目，给予一定奖补。

修订理由及备注：调整政策表述，具体实施内容另行制定细则。

（七）提振山区特色种业发展

1.修订类型：修订

修订前：每年安排100万元专项资金扶持处州白莲种植，对集中连片30亩以上的处州白莲种植区，经验收通过，按最高不超过500元/亩标准给予补助。

修订后：②支持“莲+”模式发展处州白莲产业，利用原有莲田发展共生、套养模式基地规模达到50亩以上的，给予每亩2000元的一次性补助（项目制实施的基地除外）。

修订理由及备注：设置补助上限，并明确不与其他工业、服务业相关政策重复享受。

2.修订类型：新增

修订后：④支持新品种展示推广，对当年承担国家级、省级、市级品种展示评价工作的主体，分别给予8万、5万、2万的品种展示补助；⑤支持制种产业发展，对规模100亩以上的制种基地给予每年每亩200元的额外补贴。

修订理由及备注：支持种业基地建设，促进种业产业发展。

（八）完善农业综合服务体系

1.修订类型：修订

修订前：支持农事服务体系建设，按标准新建社会化服务属性农事服务中心项目，经第三方审计，补助项目总投资的60%（含上级补助资金）。

修订后：①按标准新建农事服务中心，开展农机租赁、农业投入品销售配送、农业技术培训等社会化服务的，按省级、区域级分别补助项目总投资的60%、50%。

修订理由及备注：参照省农业农村厅补助标准进行调整。

2.修订类型：修订

修订前：鼓励投资建设农产品分级分拣包装中心、产地冷库及农产品烘干、茶叶加工等初级加工厂，其中，承担区域公共服务功能的，按照总投资的70%给予补助（含上级补助），农业经营主体自用为主兼顾社会化服务的按照总投资的50%给予补助（含上级补助）。

修订后：②支持农产品预处理、烘干、压榨、茶叶加工等初级加工厂建设，按照总投资的50%给予补助，最高补助不超过300万元；③新建农产品分拣中心、产地冷库、产地交易市场，按照项目总投入的60%给予补助，最高补助不超过300万元。

修订理由及备注：修改补助标准，设定补助上限。

3.修订类型：修订

修订前：统筹推进农产品上行和消费品下行，有效对接城市物流和农村物流及物流首末端“一公里”，高效畅通农村物流双向快捷通道。支持区域内邮政、快递、电商、供销、商贸流通、交通运输等各类主体开展市场化合作，整合建立区级快递物流共配中心，经评审认定的，给予最高35万元的建设运营奖补。有效盘活闲置校舍、厂房，或改造提升传统农批市场、交通场站、邮政网点、供销社等多种形式建设乡镇快递综合服务站，经评审后认定，给予最高10万元的建设运营奖补。整合农村闲富余资源，新建、改造提升村级共富驿站，经评审认定后，给予最高5万元的建设运营奖补。

修订后：⑤完善乡村物流体系，统筹推进农产品上行和消费品下行，支持区级快递物流共配中心、乡镇快递综合服务站、村级物流驿站建设，经评审认定，给予最高35万元、10万元、5万元的建设运营奖励。

修订理由及备注：取消共富驿站建设运营奖补。

三、推动品质农业做大做强

（九）提高农业标准化水平

1.修订类型：新增

修订后：③支持发展订单农业，对有组织、有标准地向农业生产基地开展订单采购的，对订单采购主体、订单组织主体分别给予订单额0.5%、1%的补助。

修订理由及备注：对明康汇等组织开展订单农业补助，预计增加财政资金15万元。

（十）加大农产品营销推广力度

1.修订类型：修订

修订前：支持“莲城雾峰”品牌化销售，对于使用统一“莲城雾峰”标识系统的销售门店，给予每家门店3万元的一次性补助。设立每年200万元农产品营销专项资金，用于区农业农村部门主办农民丰收节及围绕处州白莲、丽水枇杷、莲城雾峰等区域公用品牌和特色农产品开展营销推广活动。

修订后：③支持农业农村部门围绕农民丰收节及区域公用品牌开展营销推广活动。支持各乡镇（街道）、涉农产业协会围绕五条现代农业产业带及当地特色产业开展营销推广活动，根据其宣传触达面、农产品带货量、市场影响力等给予一定的营销推广奖励。

修订理由及备注：取消农产品营销专项资金，预计减少财政资金180万元。

（十一）鼓励农业主体做大做强

1.修订类型：修订

修订前：对首次、当年评定为国家、省、市、区级示范性农民专业合作社，在市级奖励基础上，分别给予8万元、5万元、2万元、0.5万元奖补，参加省级以上（含）示范性农民专业合作社监测合格的再给予0.5万元奖补。

修订后：对首次、当年评定为国家、省、市、区级示范性农民专业合作社或社会化服务组织，在市级奖励基础上，分别给予8万元、5万元、2万元、0.5万元奖补，参加省级以上（含）示范性农民专业合作社监测合格的再给予0.5万元奖补。

修订理由及备注：参照市机文件的相关评定机制。

四、提振乡村发展活力

（十二）加强乡村经营体系建设

1.修订类型：修订

修订前：培育支持乡村产业协会发展，对农业农村领域重点产业协会给予每个每年5万元的运行补助。

修订后：③对做出突出贡献的农业农村领域产业协会给予适当运行补助。

修订理由及备注：取消定额补助，预计减少财政资金25万元。

（十三）推进乡村运营和品质提升

1.修订类型：删除

修订前：鼓励乡镇（街道）、区乡强村公司、相关乡村产业协会等围绕乡村农文旅融合主题游线策划开展农事节庆、文化艺术、论坛市集等营销活动，经前期申报评审纳入年度营销推广计划的，按活动规模、效益评估、投入额度等评选一二三等次，分别给予20万元、10万元、5万元一次性补助。

修订理由及备注：取消一般农事节庆活动，节约财政支出，预计减少财政资金320万元。

2.修订类型：新增

修订后：①深挖乡村文化、产业、景观等特色资源，强化乡村振兴、共同富裕、脱贫攻坚类项目的谋划和争取，乡镇（街道）申报国家级、省级、市级竞争类补助资金的项目方案（规划），通过区农业农村局初评的，按争取资金规模给予最高不超过30万元的补助。②支持农产品直播带货，对MCN机构、供应链主体在享受欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：相关总部政策的同时，再按销售额给予梯度奖励，年销售100万元-1000万元部分给予销售额1%的奖励，1001万元-5000万元部分给予销售额1.5%的奖励，超过5001万元部分给予销售额2%的奖励。

修订理由及备注：周边县市政策情况:1、景宁，针对惠明茶线上带货，年销售额50万以上给予销售额3%奖补，最高不超10万；2、松阳，针对茶叶线上带货，年销售100万、300万、500万分别给予2万、6万、10万，超过500万，每增加100万给予0.5万奖励，超过5000万另行奖补；3、青田，针对所有农产品线上带货，年销售额30万以上给予销售额5%奖补，最高不超30万；4、龙泉，针对所有农产品线上带货，年销售100万、300万、500万、800万及1500万分别给予2万、3万、5万、8万、15万奖补。

经了解各县市奖补政策分析：1、年销售额百分比进行奖补和阶梯式奖补两个类型。2、政策门槛不高，政策兑现资金大，我们政策门槛高，政策兑现资金未必比其他县市多，设置奖补上线。3、各县市针对线上带货主体都明确规定，在辖区内注册及税务登记的网络企业。预计增加财政资金105万元。

（十四）发展农家乐（民宿）产业

1.修订类型：新增

修订后：①鼓励乡村旅游整体开发运营，对新投资建设符合相关要求的民宿村落，给予投资额10%的奖励，最高不超过 300 万元。②运营公司整村运营一年以上，且为村集体经营性增收20万元以上的，每年给予运营公司新增村集体经营性收入20%的奖励。③对新评为省白金宿、金宿、银宿的，分别给予5万元、3万元、2万元的一次性奖励，对新评为国家甲级、国家乙级、国家丙级旅游民宿或其他同等级的，分别给予5万元、3万元、2万元的一次性奖励，晋级的给予级差额度一次性补足奖励。新评为省级非遗民宿、文化主题民宿的，给予1万元一次性奖励。对新评定为省五星级农家乐的，给予每家5万元奖补。同一主体两年内享受过本条政策或其他区级政策的不得重复享受。④支持投保民宿公众责任险。

修订理由及备注：结合《欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：加快推进文化、旅游、体育产业发展政策意见（修订）》第8条，推进乡村旅游整体开发运营，第12条，提升旅居设施。该政策兑现资金另行安排。

2.修订类型：删除

修订前：鼓励乡村经营主体发展农家乐、民宿等乡村业态，对经评审认定为品质发展一类、二类、三类业态的，分别给予每家12万元、6万元、3万元奖补。

修订理由及备注：取消区级评定奖补，预计减少财政支出45万元。

五、支持农民创业创新

（十五）鼓励培育新农人

无修改内容。

（十六）鼓励“两进两回”

无修改内容。

（十七）鼓励低收入农户增收

无修改内容。

六、推动超市产业提能升级

（十八）升级服务链

1.修订类型：修订

修订前：围绕“莲都超人”成长全生命周期建立梯次化、精细化的“莲都超人”培训体系，创新培训模式，支持通过上门讲课、到店指导等方式开展培训；鼓励各地莲都山超门店创建莲都山超实训基地，经评审认定的实训基地给予每个1万元的一次性奖励。

修订后：支持莲都商会设立驻外超市协会，根据其组织运营情况给予一定的运营补助；支持建设“莲都超人之家”，为“莲都超人”提供咨询、培训、洽谈、接待等公共服务，提高“莲都超人”的家乡归属感;围绕“莲都超人”成长全生命周期建立梯次化、精细化的培训体系，创新“莲都超人”培训方式，支持通过组织产业峰会、加强行业内部交流、开发线上课程、组团上门指导、赴实训基地现场教学等方式，提升“莲都超人”创富能力。

修订理由及备注：取消实训基地一次性奖补，预计减少财政资金5万元。

（十九）升级供应链

1.修订类型：修订

修订前：增强品牌运营主体运营能力，由品牌运营主体围绕强化公共服务、开展增值服务、提升品牌粘性，自行制定品牌加盟政策，根据运营绩效每年给予最高不超过100万元的运营补贴，由区农业农村局制定具体考评办法。

修订后：鼓励莲都山超经营主体提升经营理念，拓宽发展渠道。对经营主体扩大经营规模加盟国内国际知名联盟组织的，给予每家每年加盟费30%的补助，连补三年；鼓励莲都山超加盟国际连锁、全国连锁、总部设在莲都的自有品牌连锁，对当年新加盟的莲都山超主体分别给予3万元、2万元、1万元的加盟补助；对进入知名品牌采购体系的莲都产品SKU，给予每个1万元的一次性奖励；支持莲都山超创造条件规模化发展，建设配送服务中心，且年集中采购规模超过20亿元的，给予50万元的一次性奖励，其持续运营期间给予每年10万元的运营补助；对年联合采购规模超2亿元的互助型联合采购主体给予每年5万元的运营补助；创新生态产品入超模式，鼓励通过小吃档口、山货专柜等方式进入超市，根据品牌形象、铺设网点及年销售额给予最高不超过5%的销售奖励。

修订理由及备注：细化补助内容及标准。

2.修订类型：删除

修订前：推动生态产品精准“植入”超市产业链，提升丽水本土产品质量效益和市场竞争力，开展莲都入超产品直供基地建设，经评审认定为莲都入超产品直供基地的生产企业或供应链公司，给予每个10万元的一次性奖励；鼓励基于欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：域特色打造热销大单品和爆款产品，对年销售额1000万元以上SKU，给予每个20万元的一次性奖补；鼓励品牌运营主体分区域建立“同城同行联合体”，通过联合采购、抱团发展，提高整体议价能力、整体商誉和供应链服务能力，对纳入统一管理的“同城同行联合体”每个给予每年5万元补助；积极创新生态产品入超模式，通过小吃档口、生态食品专柜等方式精准植入超市，经认定,对档口和专柜装修费、门店摊位费给予50%的一次性奖励,每个档口和专柜补贴最高不超过 2万元。

修订理由及备注：调整品牌运营补助内容至上一点。

（二十）升级资金链

1.修订类型：修订

修订前：鼓励在莲金融机构优化对超金融服务，创新融资贷款和供应链金融产品，引导域外超市资本回流，在莲金融机构对莲都山超主体、对超及涉农供应链主体投放金融支持的按每亿元1万元予以奖补，单个金融机构最高奖补20万元。

修订后：鼓励在莲金融机构优化对超金融服务，提供更多金融工具，创新融资贷款和供应链金融产品，扩大对超融资授信，降低对超贷款利息，设立在莲金融机构对超服务专项考核，根据金融工具创新、金融授信额度、利率优惠幅度、融资投放额度等指标进行综合考评，给予单个金融机构最高不超过20万元的奖励。鼓励在莲金融机构出台优惠政策，引导山超主体开卡，莲都山超开办在莲金融机构收单结算卡且绑定收单结算系统满一年的，给予每家1000元的补贴，并根据其日均存款余额给予梯度奖励，日均达到10万元奖励1000元，达到20万元奖励3000元，达到50万元的奖励1万元，100万元以上的奖励3万元。

修订理由及备注：细化金融服务内容和标准。

（二十一）升级数据链

1.修订类型：新增

修订后：鼓励依托知名联盟组织数字化系统构建莲都山超大脑，对莲都山超经营主体知名联盟组织开放数据接口开展数据协同的给予每家2000元的一次性补助；鼓励莲都山超经营主体注册金融两小创业通平台；鼓励在欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：经营的生产企业、对超供货商、供应链主体开放数据接口，对入超年销售额超1000万元的主体按照每1000万元1万元的标准给予奖励。对开放数据且加盟店超50家的超市连锁品牌总部迁入在莲都的，给予20万元的一次性奖励。

修订理由及备注：鼓励莲都山超数字化发展。

（二十二）升级创新链

1.修订类型：新增

修订后：鼓励超市产业创新发展，支持在欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：经营的企业开发贴合超市消费场景的产品,支持企业研发并在超市投放自动贩卖等智能终端，对投放量超100台的主体，给予最高不超过1000元/台的入超补助,单一主体最高限补100万；鼓励设立超市产业研究院，研究超市产业动态及新零售消费趋势，并对莲都山超开展咨询、培训等服务；鼓励超市门店经营形态、经营模式创新，对被评为“莲都山超十佳创新案例”的，给予每家2万元的一次性奖励。

修订理由及备注：鼓励超市创新发展，支持超市主体研发，设立研究院，创新经营模式。

七、解读机关

由欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：农业农村局负责解释。

联系人：谢豪杰

联系电话：0578-2609737

八、文件要求的实施时间

本实施意见自2024年9月1日起施行，原《欧洲杯网上买球哪个网站_买球欧洲杯平台网址_中文网站推荐：农业农村高质量发展实施意见》（莲政办发〔2022〕55号）同时废止，本实施意见中的授益性政策自2024年1月1日起执行,本实施意见有效期至2026年12月31日。